Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng dấn: "Đúng là có cái chưa hợp nhất giữa luật và nghị định
Phải làm ngay chứ chẳng thể để đến cuối năm Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh: Phải đổi thay cơ chế chính sách Đáng chú ý, 528 vụ khiếu nại về đất đai thì người khiếu nại đều có tình cảnh khó khăn. Nguyên do dẫn đến sai phạm, Bộ trưởng Quang cho rằng do các địa phương cố tình làm trái.
Phải làm ngay chứ chẳng thể để đến cuối năm”. Địa phương mình mà hiện chất vấn mới biết thì thật đáng lo ngại. Nếu cấp phép sai trong khoáng sản thì phải kỷ luật. Hiện thời còn 63 vụ chưa giải quyết, trong đó có 33 vụ rất phức tạp thuộc thẩm quyền chính quyền địa phương, 30 vụ thuộc thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ.
Ông Quang khẳng định: "Ngay sau khi có báo cáo tổng kết, ý kiến của Bộ TN-MT là các diện tích đất lấn chiếm sẽ giao cho quốc gia quản lý, không giao cho các nông trường”. Đáng chú ý, trong 957 giấy phép có trên 50% vi phạm luật. Nhóm?”. Sau thẩm tra đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ để xử lý. "Chúng tôi xin nhận thiếu sót.
"Trong quá trình thực hiện Luật Đất đai vẫn chưa thống nhất, có sự mâu thuẫn giữa luật và Nghị định, khiến việc cấp giấy chứng thực quyền sở hữu đất còn tồn đọng, dẫn đến khiếu nại của người dân. Chủ nhiệm Ủy ban pháp luật Phan Trung Lý đặt vấn đề: "Liệu có tình trạng nể nả khi phát hiện văn bản vi phạm, nhưng không kiến nghị những hình thức xử lý nghiêm khắc để chỉnh đốn? thẩm định nhưng vẫn để lọt những văn bản quy phạm luật pháp gây bức xúc trong dư luận?” Trả lời, Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho rằng, có những văn bản gây bức xúc, tuy nhiên, số lượng này chiếm rất ít trong tổng số văn bản được thẩm định.
Không cấp phép, nhưng phải thấy rõ bổn phận Chiều 20-8, đã có 17 đại biểu chất vấn Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang.
Đại biểu Đỗ Văn Vẻ (thái hoà) đặt vấn đề, đến nay theo thống kê có tới hơn 6 triệu nông dân không có đất, với tốc độ đô thị hóa và chuyển mục đích dùng không chia lại đất và kéo dài hạn giao đất dẫn đến tình trạng người dân không có đất để sản xuất. Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang lạc quan cho rằng, chúng ta có nhiều cách giải quyết vấn đề này, bởi khi xu thế cần lao nông nghiệp giảm đi, sau này còn 30-40% vì có sự dịch chuyển ngành; Lúc đó các tỉnh sẽ phê chuẩn dồn điền đổi thửa, thông qua dồn điền đổi thửa để có sự điều chỉnh nhất định.
Sẽ phải giải quyết căn bản xong những vụ việc kéo dài, xây dựng quy trình tiếp dân để rà xử lý. Đại biểu Trương Văn Vở (Đồng Nai) đề cập đến tình trạng tranh chấp, vi phạm luật pháp Đất đai tại các nông lâm trường vẫn chưa được giải quyết. Vậy có hay không tình trạng này trong ban hành văn bản quy phạm pháp luật, và việc một số văn bản của các Bộ còn mâu thuẫn nhau có phải là để bảo vệ lợi ích của mình?”.
Cứ để như thế thì tài nguyên sẽ mất đi, môi trường bị phá hoại. "Một số nghị định thời kì qua người dân quan hoài như về kinh dinh vàng, kinh doanh xăng dầu, giá than, giá điện thì chủ trương rất rõ và lịch trình, bước đi rất chặt chịa nhằm bảo đảm thực hiện đích cao nhất là ổn định kinh tế vĩ mô, chống lạm phát. Cho nên, phải cân nhắc và xem xét sao cho thỏa đáng. "Liệu có tham nhũng chính sách?” là câu hỏi được đại biểu Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) khi nêu quan điểm của cử tri đã cho rằng "tình trạng tham nhũng xảy ra trong nhiều lĩnh vực.
Trả lời đại biểu Hà Sơn Nhin (Gia Lai) về việc "sau 2 năm Luật Khoáng sản có hiệu lực, nhưng đến nay luật vẫn chưa đi vào cuộc sống. H. Hoài Vũ. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng: Hết năm nay phải tháo gỡ những tồn đọng Cần chú ý tăng cường thanh tra, rà để phát hiện địa chỉ còn để xảy ra tồn tại, trách nhiệm và đề nghị khắc phục, trong đó có đất đai, tài nguyên môi trường.
Bộ trưởng Quang nhận, tình hình cấp phép dò xét, dù đã có chuyển biến, nhưng vẫn phức tạp.
Giải đáp, Bộ trưởng Bộ TN-MT cho biết, việc cấp giấy chứng thực ở địa phương là cốt tử, còn Bộ chỉ theo dõi và tháo gỡ vướng mắc. Chính phủ đã có ý kiến với một số tỉnh, đề nghị 9 tỉnh thu hồi, 11 tỉnh phải tạm dừng những sai phạm, 10 tỉnh phải bổ sung quy hoạch
Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cho biết, đã chỉ đạo các địa phương soát lại đất các nông lâm trường tại 54 đô thị phố, đến nay đã có 37 tỉnh có mỏng. Bộ trưởng đã thành lập 8 đoàn thẩm tra, kết luận 103 giấy không đúng thẩm quyền, cấp phép không qua đấu giá 182 giấy phép, chưa duyệt y khoáng sản là 196.
Ngay sau đó, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đã nhấc: "Ngay sau phiên họp này phải làm ngay để Thủ tướng phê bình, kiểm điểm. Vậy trách nhiệm của Bộ trường như thể nào?” - đó là những nội dung được đại biểu Nguyễn Thanh Thủy (Bình Định) chất vấn. Cấp phép mà 50% vi phạm thì tham nhũng là đây, tiêu cực là đây.
Giải đáp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường cho rằng, quy trình xây dựng văn bản luật pháp rất đầy đủ chém, qua nhiều xã hội, trừ việc xây dựng Thông tư và Thông tư liên tịch chưa có sự kiểm soát tốt. Vậy bổn phận của bộ như thế nào trong việc chậm ban hành?”, Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cho biết, sau khi Luật Khoáng sản có hiệu lực, Bộ đã trình Chính phủ 2 Nghị định cùng với một số thông tư kèm theo, sắp tới sẽ ban hành.
Theo ông Cường, Nguyên nhân của tình trạng này là do có nhiều dự án luật chuyên sâu, chuyên môn đòi hỏi cần có thời kì nghiên cứu hoặc do sự phối hợp giữa các bộ, ngành trong quá trình xây dựng các dự án luật chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra, dẫn đến chưa trình được theo kế hoạch.
Nợ đọng văn bản, dễ dãi trong xây dựng chương trình Chất vấn Bộ trưởng Tư pháp về chất lượng chung của công tác văn bản quy phạm luật pháp, chủ toạ Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng hỏi: "Bộ trưởng có thấy trách nhiệm của mình không? Giải pháp khắc phục tình trạng này của Bộ như thế nào?” Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu: Qua chất vấn thấy rõ những tồn tại, hạn chế đòi hỏi trách nhiệm của Chính phủ và Bộ Tư pháp, như có tình trạng dễ dãi trong việc xây dựng chương trình xây dựng luật, pháp lệnh; công tác giám định chất lượng, tính hợp hiến, hợp pháp của văn bản quy phạm pháp luật còn nhiều bất cập chưa được khắc phục.
Do đó, các đại biểu Quốc hội tại địa phương cần phải tăng cường giám sát. Riêng về thông tư và thông tư liên tịch hiện chưa được kiểm soát chặt đẹp nên sắp tới Bộ sẽ kiến nghị điều chỉnh cho thích hợp”. Tôi xin hứa cuối năm nay sẽ ban hành ” - ông Quang hứa. Bởi vậy, ngoài việc sửa đổi Luật Đất đai thì phải thay đổi cơ chế chính sách, và cần nâng cao bổn phận hệ thống chính trị dự giải quyết tiếp dân, giải quyết khiếu nại cáo giác.
Hôm nay, 21-8, UBTVQH sẽ ra Nghị quyết phiên họp và bế mạc. Ngay sau khi xảy ra tình trạng trên, Bộ đã bẩm Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải để xin ý kiến, tháo gỡ vướng mắc.
Hết năm nay phải căn bản giải quyết nợ văn bản hướng dẫn tổ chức thực hành. Đáp đại biểu Trần Xuân Vinh (Quảng Nam) về việc "lobby chính sách”, Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho rằng, "Báo chí có nói tới, tôi cũng có nghe, nhưng còn kết luận hay không thì tôi không dám kết luận”. Đại biểu Chu tổ quốc (Hà Nội) cũng "tiếp lửa” và đặt vấn đề "liệu có hay không tình trạng ban hành văn bản pháp luật phục vụ lợi.
Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho rằng, việc thực hành chương trình xây dựng luật, pháp lệnh dù rằng có chuyện rút, lùi, bổ sung, nhưng ngày một nề nếp hơn.
Đoàn Chủ tịch điều hành phiên chất vấn, ngày 20-8 Ảnh: TTXVN Liệu có tham nhũng, "lobby” chính sách? Trong buổi sáng ngày 20-8, đã có 25 đại biểu chất vấn Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường.
Với quy trình chặt chịa như vậy thì có thể nói vấn đề lợi ích nhóm được kiểm soát, tất nhiên không loại trừ khả năng sơ hở” - ông Cường nói.
Có vụ việc là giải quyết ngay, không để tồn đọng. Vũ (ghi) đáp đại biểu Trương Minh Hoàng (Cà Mau) về việc còn nhiều địa phương chậm trễ trong cấp giấy chứng thực quyền dùng đất. Những vi phạm lớn gây bức xúc trước đây bây chừ không còn. Hiện thời Bộ đang kết hợp với Bộ Tài chính để sớm sửa lại”. Bộ trưởng TN-MT Quang cho rằng "do địa phương chưa quyết liệt, đến ngày 31-12, Bộ TN-MT sẽ công khai các lãnh đạo tỉnh chưa quyết liệt, và vắng Thủ tướng”.
Đại biểu Danh Út, Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc cho rằng, việc phá hoang khoáng sản, cấp phép dò hỏi trong 17 tháng qua có quá nhiều vi phạm Luật Khoáng sản.
"Nhiều việc cần chờ tổng kết của Trung ương hoặc đang làm thí nghiệm, hoặc đang đàm phán những hiệp nghị quốc tế để có những sửa đổi ăn nhập dẫn đến một số dự án luật bị chậm tiến độ” – Bộ trưởng Tư pháp giảng giải. Đáp đại biểu Trần Văn Tấn (Tiền Giang) về việc "thực hiện Nghị quyết của Quốc hội trong việc xây dựng Chương trình luật, pháp lệnh hàng năm chưa nghiêm, bộc trực đổi thay? nguyên cớ, và nghĩa vụ của Bộ trưởng?”, Bộ trưởng Tư pháp thừa nhận, việc thiết lập chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Chính phủ có sự thay đổi, chất lượng chưa đảm bảo, chưa đúng tiến độ.
Có vụ Thủ tướng đã giải quyết rồi nhưng người dân không tán thành nên đang xem xét lại. Chất lượng văn bản ngày càng tốt hơn, nhất là qua khâu thẩm định.
